HFCs是目前唯一一類世界各國都設定了減排時間表的溫室氣體。2006年，歐盟公布《含氟溫室氣體法案》開始管控HFCs；2013年6月；中美兩國達成關于控制HFCs的減排協議；2016年；全球在《蒙特利爾議定書》下形成了減排HFCs的《基加利修正案》，全球實質性HFCs減排行動已經開始。按照《蒙特利爾議定書（基加利修正案）》的實施目標，全球可以避免0.3℃~0.5℃的升溫，這對于減緩氣候變化意義重大。

　　北京大學環境科學與工程學院研究團隊在承擔系列研究的基礎上，結合本領域的最新進展，編制了《汽車空調HFCs制冷劑減排綠皮書》（以下簡稱“綠皮書”）。《綠皮書》主編胡建信說，在《基加利修正案》的要求下，80%以上HFCs的應用將被逐步替代，而汽車空調采用的HFC-134a，其全球變暖潛能值（GWP）高達1430（CO2的GWP為1），將是最早被替代的此類溫室氣體之一。這是基于技術、成本和減排效益綜合評估的結果，也是目前歐美日等國已做出的選擇。

　　我國汽車空調行業是保護臭氧層和減緩氣候變化的重要參與者和貢獻者。從上世紀90年代至今，汽車空調行業通過淘汰CFCs制冷劑，已累計減排10億噸CO2當量溫

　　室氣體。據測算，如果自2021年起限制新型汽車采用HFC-134a制冷劑，并從2024年全面停止新生產汽車采用HFC-134a制冷劑，到2050年我國可以避免超過18億噸CO2當量的溫室氣體排放。而即使按照《基加利修正案》規定的時間表（最低要求），我國也可以避免超過10億噸CO2當量的溫室氣體排放。

　　替代HFC-134a作為汽車空調制冷劑的行動已經在全球開啟，我國也具備了替代和減排汽車空調制冷劑HFC-134a的能力。我國是最早生產HFC-134a替代品HFO-1234yf的國家之一，其生產能力可以滿足替代市場的需求。雖然減排初期HFO-1234yf相對成本較高，但相比其他行業減排單位溫室氣體的成本仍然具有優勢。伴隨著替代品的規模化生產和技術進步，減排成本將逐步降低。

　　根據中國汽車工業協會2016年的研究報告《中國汽車空調行業高GWP值的ODS替代品（HFCs）行業管控戰略研究》，我國汽車空調制冷劑的消費量在2016年超過3萬噸（其中新車灌注近兩萬噸，維修再灌注約1萬噸），這一消費量折合GWP值已經超過4000萬噸CO2當量。胡建信說，我國企業已經有條件開展替代HFC-134a的行動，也正在加大研究開發其他替代品的力度，有望在HFC-134a替代品開發和替代品應用方面取得更大的進展。未來我國可以通過采取限制新車型進而限制全部新車采用高GWP值制冷劑（HFC-134a）的階段化措施，同時限制HFC-134a的生產和市場供應，以減少汽車空調行業的HFC-134a排放。而進一步開展HFC-134a制冷劑的回收再利用也具有廣闊的減排空間，并且可以產生巨大的環境效益。